纵深推动粤港澳年夜湾区 建立打造高程度对外开放新格式
广东省委十三届六次全会暨省委经济任务集会提出，要联袂港澳踏实推动年夜湾区建立，牵引片面深入改造、片面扩展开放，紧扣“一点两地”全新定位，引领广东深入经济体系改造，鼎力开展湾区经济，扩展双向开放，更好效劳跟融入新开展格式。粤港澳年夜湾区作为我国开放水平最高、经济活气最强的地区之一，在国度开展年夜局中存在主要策略位置。纵深推动粤港澳年夜湾区建立，要进一步筑牢跟施展地区比拟上风，引领更深档次、更宽范畴的轨制型开放，为打造高程度对外开放新格式供给树模样板。
年夜湾区领有高程度对外开放的坚固基本
建立粤港澳年夜湾区，是习近平总书记亲身策划、亲身安排、亲身推进的严重国度策略，是新时期推进构成片面开放新格式的新实验，也是推进“一国两制”奇迹开展的新实际。《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》公布实行近6年来，年夜湾区建立一日千里，在国度经济开展跟对外开放中施展了主要引领感化，成为国度高程度对外开放的窗口、衔接天下经济往来的枢纽。
粤港澳年夜湾区领有高程度对外开放的地区比拟上风跟坚固基本。广东是改造开放的排头兵、先行地、试验区，在片面深入改造、扩展高程度对外开放中负担着走在天下前线的主要任务。喷鼻港、澳门作为对外开放的“超等接洽人”，在国际投资、金融、航运、商业等对交际流配合范畴存在奇特上风。同时，粤港澳年夜湾区在临时融会开展进程中，曾经率进步行了大批“表里软硬”联通机制建立与平台翻新，前瞻性规划了喷鼻港多边央行数字货泉桥、广州跨境金融翻新核心、横琴粤澳深度配合区多功效自在商业账户等对外开放配合名目，建立国际一流湾区的开放平台、基本设备、营商情况基础构成。这些基本前提为粤港澳年夜湾区引领高程度对外开放供给了明显上风跟内活泼力。
强强联手建立国际一流湾区跟天下级都会群
纵深推动粤港澳年夜湾区建立，要锚定打造天下级的年夜湾区、开展最好的湾区目的，以年夜湾区市场一体化建立为先导，强强联手放慢建立国际一流湾区跟天下级都会群。出力推进粤港澳三地经济运转的规矩连接、机制对接，增进职员、货品等各种因素高效便捷活动，晋升市场一体化程度。粤港澳三地协同开展有须要在单点式、渐进式翻新基本上，进一步迈向策略式、集成式、全方位规划，为引领高程度对外开放供给坚固载体。
一方面，以更高尺度的国际规矩赋能外部融会。基于粤港澳年夜湾区“一国两制三法域三个自力关税区”的特别性，更要重视标准化连接跟高尺度对接，独特向更实用、更高程度、更国际化的规矩对接，将年夜湾区统一范畴最优的规矩系统作为对接的基本或尺度，停止团体订正跟优化，放慢构成粤港澳经济高度协同、规矩深度连接的轨制系统。
另一方面，扩展面向天下的全方位互联互通。锚定打造天下级的年夜湾区、开展最好的湾区目的，以年夜湾区市场一体化建立为先导，买通年夜湾区各种因素跨境活动的体系机制阻碍。经由过程推动基本设备“硬联通”，增强地区管理、大众效劳等高度关系范畴的规矩机制“软联通”，以及增进粤港澳三地住民“心联通”，实现年夜湾区物资层面、轨制层面、文明层面的全方位融会，强强联手建立国际一流湾区跟天下级都会群，进一步晋升开辟国际市场、高程度参加寰球竞争与配合的团体势能。
以轨制型开放构建更高程度开放型经济新体系
党的二十届三中全会提出，稳步扩展轨制型开放，深入外贸体系改造，深入外商投资跟对外投资治理体系改造，优化地区开放规划。轨制型开放是顺应新局势、掌握新趋向的更年夜范畴、更多范畴、更深档次的对外开放。建立更高程度开放型经济新体系，才干自动作为以开放促改造、促开展。
粤港澳年夜湾区存在片面对接国际高尺度经贸规矩系统的奇特上风，是海内与国际经贸规矩系统的对接与转换之地，也是我国推动轨制型开放翻新的“实验田”“辐射源”，在开放什么、怎样开放等方面存在率先探路的辽阔空间。年夜湾区要紧扣“一点两地”全新定位，以轨制型开放构建更高程度开放型经济新体系，推进投资、商业、金融等重点范畴深入体系机制改造，以本身开放型轨制建立加强对国际规矩的接轨才能。可联合粤港澳严重配合平台建立中摸索出的“横琴计划”“前海计划”“南沙计划”“河套计划”，以及金融开放、国际人才驿站等轨制翻新教训，经由过程“因区因城施策”“既准入又准营”“一站式效劳”等更深档次的轨制型开放战略，深入因素市场化改造，营建市场化、法治化、国际化一流营商情况，拓展国际市场规划与配合，联通海内国际双轮回，打造年夜湾区高程度开放型经济新体系新范式。
作者系华南理工年夜学党委副书记、研讨员、博士生导师，广东省习近平新时期中国特点社会主义思维研讨核心华南理工年夜学研讨基地研讨员
本文系广东省哲学社会迷信计划严重名目(GD23ZD01)阶段性结果 【编纂:付子豪】
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