中共国度铁路局党组对于二十届中心第二轮巡查“回首看”整改

依据党中心同一安排，2023年10月17日至12月28日，中心第五巡查组对国度铁路局党组(以下简称“局党组”)发展了巡查“回首看”。2024年3月27日，中心巡查组反应了巡查“回首看”看法。依照巡查任务有关请求，现将巡查整改良展情形予以颁布。 1.进步政治站位，坚定扛牢整改主体义务。一是强化实践武装跟政治引领。局党组带头、全体系联动，采用召开专题集会、构造核心组进修、举行专题进修班、发展交换研究等情势，进修转达习近平总书记主要发言精力，贯彻落实二十届中心第二轮巡查会合反应集会精力。召开11次局党组会、3次巡查整改引导小组会跟7次专题会，研讨安排巡查“回首看”反应看法整改任务，依照中心有关部分提出的整改任务请求，对比中心巡查“回首看”指出的成绩跟看法倡议，严厉尺度狠抓整改。二是扛牢压实整改主体义务。建立巡查整改任务引导小组。落实“1+N+X”义务机制，压实整改义务。三是研讨制订整改计划。针对巡查反应成绩，研讨制订整改办法，明白成绩清单、义务清单跟义务清单，实行台账治理，严厉对账销号，逐项压实局党构成员以及部分整改义务。14个局属单元延长查找本单元单薄环节，对比制订整改计划，提出整改办法。 2.保持以上率下，局党组书记当真实行整改第一义务人义务。一是构造研讨整改计划。召开3次专题党组会研讨制订整改计划，树立成绩清单、义务清单、义务清单，明白义务人、整改办法跟时限，凸起整改计划的针对性、无效性跟可操纵性。二是带首级头目办重点难点成绩。经由过程专题推动会、到一线现场调研督导等方法，对波及《铁路法》订正、深入铁路体系改造等重点成绩靠前研讨、推进处理。三是增强巡查整改兼顾调理。掌管召残局党组会、引导小组会跟专题会，逐个听取各部分牵头整改事项的落实停顿情形，研讨安排跟调理推动全局整改任务。催促提示局党组其余成员实行“一岗双责”，推进职责范畴内巡查整改义务落到实处。四是支撑纪检机构依规依纪依法处理巡查移交的成绩线索，构造相干部分当真操持巡查移交的大众信访事项。五是构造召开巡查整改专题平易近主生涯会，深入分析起因，研讨整改办法。 3.树立任务机制，构成协同联动整改协力。一是树立引导机制。落实局党组同一引导、引导小组构造实行、部分分工担任、局属单元高低贯穿、引导小组办公室和谐催促的引导机制。局党组按期听取巡查整改情形报告，实时研讨处理凸起成绩；引导小组兼顾推动、督查落实、功效评价、结果应用跟主要事项研讨；各部分依照详细分工推进整改任务；局属单元对比制订本单元的整改计划，高低贯穿整改；引导小组办公室综合和谐、跟踪催促。二是树立推动机制。会合整改阶段履行一样平常催促、双周谈判、每月总结，局党组书记每半月专题听取一次整改情形报告，局党组每月专题研讨一次。依照国务院引导请求，细化长效推进阶段的任务机制，连续坚固拓展整改结果。三是树立监视机制。引导小组办公室和谐督办，直属构造纪委一样平常监视，外部巡查综合监视，巡查办树立整改台账，增强跟踪催促，将中心巡查整改情形归入外部巡查监视重点，强化政治监视。驻交通运输部纪检监察组当真实行监视专责，从严从实对整改计划制订、整改义务落实、专题平易近主生涯会召开、整改良展讲演考核等各环节片面监视。 4.保持体系观点，确保巡查整改踏实无效。一是聚焦重点抓整改。将增强履职羁系、推进高品质开展、片面从严治党等事项作为整改重点，局党构成员对牵头义务专题研讨、靠前调理、一抓究竟，构造召开分担部分整改推动会，实时研讨处理成绩，对已实现义务当真考核把关、逐个对账销号。二是兼顾统筹抓整改。把巡查整改任务与贯彻落实党的二十届三中全会精力联合起来、与党纪进修教导联合起来、与落实整年重点任务义务联合起来，一体策划、兼顾推动，使巡查整改、处理成绩的进程成为推进全局任务高品质开展的进程。三是触类旁通抓整改。对比反应看法指出的重要成绩，保持凸起要害，以点带面、点面联合，既对巡查指出的显性成绩、特性成绩较真碰硬，又深刻查摆隐性成绩、个性成绩，巡查整改以来，树立完美21项管久远的轨制。 二、巡查反应重点成绩整改落真相况 1.贯彻习近平总书记主要唆使指示精力方面。当真履行“第一议题”轨制，实时跟进进修习近平总书记主要唆使指示精力，研讨制订贯彻办法，树立完美任务台账，不折不扣推进落实。 2.铁路行业政策法例供应方面。一是健全铁路范畴执法法例系统。建立任务专班，制订修法任务计划，自动增强与司法部等相同和谐，提出订正看法倡议。和谐将9件规章归入交通运输部2024年破法任务打算，现已开端实现6件。二是标准行政法律权委托。保持依法行政，缭绕厘清当局跟企业本能机能、推动铁路体系改造深入考察研讨，提出看法倡议。订正印发《铁路建立工程品质保险监视机构跟职员考察治理措施》，标准委托事项治理。增强铁路行政法律证发放、应用治理。三是连续完美铁路技巧尺度系统。实现铁路行业114项主要技巧尺度制订正任务，宣布更新《铁路经营保险评价标准》等技巧尺度，工程建立、保险羁系、运输检疫、情况监测等方面尺度供应一直健全。 3.实行保险羁系义务方面。一是强化保险羁系。体系剖析对铁路重点企业的羁系情形，印发年度任务要点，安排6方面26项重点义务，做到敢羁系、严羁系、善羁系。对铁路重点企业各营业部分发展体系性监视检讨，转达保险情形，指出存在成绩，提收工作倡议。深入铁路保险局势剖析，凸起重点增强羁系。举行轮训班、资历培训班、营业培训班等，晋升行政法律职员才能程度。二是强化处所铁路工程品质保险羁系。制订印发《对于增强城际铁路市域(郊)铁路监视治理的看法》，研讨制订《处所铁路工程监视治理措施》，构造召开处所铁路工程羁系任务座谈会，领导压实处所当局羁系任务义务。召开专题集会，转达铁路建立保险事变情形跟“三项整治”督导检讨发明的凸起成绩，催促企业实行保险品质主体义务，触类旁通汲取经验。对处所铁路发展进驻式综合监视检讨，经由过程剖解麻雀、专家会诊式专项督导，硬起手段抓羁系。三是强化铁路运输保险羁系。结合处所当局有关部分，发展结合调研、法律检讨、联动练习训练、隐患整治等，加年夜铁路沿线情况整治力度。落实“谁法律、谁普法”请求，发展保险出产月、保险宣扬征询日等普法宣扬运动，晋升铁路沿耳目平易近大众爱路护路认识。四是强化设备装备保险羁系。公布实行《铁路装备泉源品质保险监视治理实行细则》《铁路装备应用跟维修品质保险监视治理实行细则》等，标准明白各方义务，晋升羁系效力。五是强化对地域羁系局的履职督导。加年夜个别事变直接构造考察力度，强化事变考察考核把关，严厉定性定责跟义务查究。 4.落实党中心改造安排，推进改造办法落处所面。一是进一步深入羁系履职。深度参加铁路行业计划体例，构造召开“十五五”铁路开展计划启动会，建立引导小组，树立任务机制，印发实行计划，发展课题研讨，推动计划体例。自动对接有关部分，完美《中临时铁路网计划》修编结果并报送。构造发展大批货品运输“公转铁”、多式联运尺度等专题研讨，提出推进运输构造调剂办法倡议。二是进一步深入放管联合。增强伤害货品运输保险羁系，强化事先把关跟准入治理，实现泉源管控。构造对伤害货品运输事变进一步复盘剖析，研提完美防备办法。发展铁路伤害货品运输保险监视检讨。三是进一步深入铁路改造。深刻推动铁路行业竞争性环节市场化改造。制订运输羁系任务要点，强化铁路运输市场秩序监视检讨。 5.践行“国民铁路为国民”主旨方面。一是出力满意国民美妙出行需要。赴长三角、粤港澳年夜湾区发展调研座谈，体例宣布相干行业尺度，推进轨道交通设备互联、车辆统型。印发实行《铁路游客运输保险检讨治理措施》，进一步标准客运安检任务。研讨制订《铁路与地铁安检流程优化领导看法》，和谐处所当局、铁路运输企业推进安检互信、票制互通任务。二是健全完美赞扬渠道跟效劳评估机制。推动树立12327天下铁路监视热线，疏通赞扬告发渠道。构造发展专题调研，制订宣布铁路运输效劳评估尺度，出台《铁路游客运输效劳品质评估措施》《铁路运输效劳品质赞扬处置措施》等，健全铁路游客运输效劳评估机制，增进效劳品质晋升。三是推进处理国民大众急难愁盼成绩。深刻站车发展9次铁路客运效劳品质考察，印发月度简报、季度讲演、宣布季度监视公然信息。针对收费推拿椅挤占候车空间等成绩，构造发展6次专项排查，制订体系排查计划，深入成绩管理。构造发展购票难成绩专项调研，提出优化办法倡议。共同公安部分发展“三打三防”举动，增强普法宣扬，提倡游客文化搭车。构造发展客流顶峰期跟严重运动时期监视检讨，催促企业晋升效劳品质。 6.实行片面从严治党政治义务方面。一是局党组坚定实行主体义务。深刻进修懂得习近平总书记对于片面从严治党的主要阐述，深刻剖析党风廉政建立面对的局势义务，构造全局缭绕习近平总书记对于片面增强党的规律建立主要阐述跟警示教导年夜会精力发展专题研究。进修贯彻习近平总书记对于党的建立的主要思维，构造召开习近平总书记“7·9”主要发言进修贯彻情形“回首看”座谈交换会，印发实行《片面进步国度铁路局体系党的建立品质举动任务计划(2024-2026年)》。局党组书记实行第一义务人义务、班子其余成员落实“一岗双责”，同上级“一把手”发展监视谈话、任职谈话，对存在苗头性、偏向性成绩批驳教导。修正完美廉政危险防控手册，梗塞轨制破绽，强化权利运转制约监视。严厉应用监视执纪“四种状态”，严正查处违规违纪守法成绩并转达曝光。二是深入党纪进修教导。依照党中心同一安排，印发计划、组建专班、压实义务。局党组举行念书班、“国铁年夜课堂”、党纪常识比赛等，营建浓重进修气氛。保持以案促学，召开警示教导年夜会，点名道姓转达身边典范案例。构造全员深学细悟《条例》、缭绕专题研究、发展“每月一案”警示教导、讲专题党课等，一直做到虔诚清洁担负。在局当局网站跟办公内网开设专栏，编发“任务提醒”5期、《任务专报》13期、“逐日一课”61期，实时总结教训，增强宣扬领导。三是压实中心巡查整改义务。召开党组会、巡查整改引导小组会跟专题会，催促推进巡查整改义务落实。领导14个局属单元制订巡查整改计划，增强落真相况监视检讨，催促高低联动、体系整改。当真梳理成绩线索跟信访告发处理情形，增强核对，严厉把关。兼顾推动外部巡查监视，对4个局属单元发展巡查。四是坚持不懈落实中心八项划定精力。严正集会、文件、调研等打算治理，整治情势主义为下层减负。制订印发《国度铁路局奇迹单元专项任务经费治理措施》，标准洽购行动。严厉行政法律证应用治理规律，标准添乘法律监察任务，根绝应用法律证变相收费搭车。 7.引导班子跟干军队伍担负作为方面。一是增强引导班子本身建立。深刻进修懂得党的二十届三中全会精力，深入懂得掌握习近平总书记对于发挥奋斗精力、敢担负善作为、深入改造、科技翻新的主要阐述，进一步修养迎难而上、守正翻新的品德，自发把铁路改造融入国度开展策略思考策划。严厉履行平易近主会合制，深入调研，普遍收罗看法，迷信、平易近主、依法决议。二是提振干部精气神跟任务状况。凸起进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维主题，增强教导培训体系策划，分层分类发展轮训、调训、任职培训等。健全完美干部交换培育轨制机制，树立“以干代训”轨制，研讨制订进一步增强干部交换培育实行措施。进一步标准实行公事员职务与职级并行轨制，激起干部做事创业精气神。三是标准履行选人用人轨制。制订印发干部提拔任用等操纵手册，明白各方义务，标准任务顺序。增强选人用人一样平常监视，制订任务手册，晋升任务标准化程度，对局属单元选人用人轨制履行情形等发展检讨，催促进步选人用人任务品质。 8.纪检监察机构实行监视义务方面。一是强化监视义务落实。驻交通运输部纪检监察组强化政治监视，催促局党组健全完美贯彻落练习近平总书记主要唆使指示任务机制，加入局党组会等24次、专题谈判1次，连续传导压力，催促落实义务。担任同道带队调研座谈，催促抓好巡查整改跟铁路范畴片面深入改造各项任务。依规依纪优先处理中心巡查“回首看”移交成绩线索。增强法例轨制进修，保持群体研讨，从严掌握，谨慎提出成绩线索处理看法。二是增强内设纪检机构建立。制订正监视执纪任务流程、局属单元纪检机构重要担任人述职评断考察措施等，健全完美纪检机构履职轨制措施。缭绕纪检机构主责主业构造发展专项检讨，实地核对有关情形，构成核对讲演。坚固拓展纪检干军队伍教导整理结果，选优配强纪检职员，采用举行培训班、“以干代训”等方法，增强营业培训，晋升履本能机能力。 巡查移交成绩线索跟信访件正在按划定操持。 三、需临时整改事项停顿情形 局党组紧盯临时整改义务，依照既准时间表、道路图，既做好与详细成绩整改的连接，又侧重研讨制订会合整脱期后的整改办法，尽力做到可操纵、可落地、可检讨，一直坚固拓展整改功效。一是襟怀“国之年夜者”，坚定贯彻落练习近平总书记主要唆使指示精力跟党中心决议安排。保持以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导，深入意会“两个建立”的决议性意思，加强“四个认识”、动摇“四个自负”、做到“两个保护”，健全完美任务机制，不折不扣抓好落实。二是兼顾开展跟保险，以“不时释怀不下”的义务感片面实行保险羁系义务。保持“两个至上”，践行“两个基本”，连续推动全域、全时段、全范例铁路保险羁系系统建立。加年夜保险局势剖析跟危险研判，聚焦铁路工程品质、设备装备保险羁系、铁路运输保险等，紧盯运输顶峰重点时段、严重天然灾祸、高危险工点等，加年夜泉源管理、危险管控、应急处理、追责问责力度。强化对铁路重点企业的羁系，增强处所铁路品质保险羁系。三是深入铁路体系改造，推进管理系统跟管理才能古代化。深刻进修贯彻党的二十届三中全会精力，保持改造跟法治相同一，进一步厘清当局跟企业本能机能，将“四网融会”、多式联运等政策研讨，融入《铁路法》等执法法例订正，兼顾斟酌、一体推进。连续完美铁路技巧尺度系统，强化工程建立、保险羁系、运输效劳、装备设备等方面尺度供应。四是发挥彻底的自我反动精力，纵深推动片面从严治党。贯彻新时期党的建立总请求，强化政治构造建立。深入落实片面从严治党主体义务、监视义务，强化压力传导。保持党性党风党纪一同抓，筑牢中心八项划定精力堤坝，纠“四风”树新风，力戒情势主义、权要主义，一体推动“三不腐”，严正执纪问责。强化政治监视，做实一样平常监视，增进巡查、审计等监视贯穿和谐，营建风清气正的政治生态。五是贯彻新时期党的构造道路，进一步增强引导班子、干部人才步队跟下层党构造建立。增强党组本身建立，严厉履行平易近主会合制，强化攻坚克难的政治担负。连续推动榜样构造建立，选优配强各级引导班子特殊是“一把手”，鼎力发明培育提拔优良年青干部。完美党员、干部实践教导培训长效机制，增强干部思维淬炼、政治历练、实际锤炼、专业练习，完美干部担负作为鼓励跟维护机制。 四、下一步任务盘算 (一)连续抓好实践武装，强化政治引领。连续深学细悟习近平新时期中国特点社会主义思维，进一步加强抓好巡查整改的政治自发、思维自发跟举动自发。严厉落实“第一议题”轨制，强化局党组实践进修核心组树模动员感化。一直保持以政治建立为要，动摇拥戴“两个建立”、坚定做到“两个保护”，贯彻落练习近平总书记对于铁路任务的主要唆使指示精力，把旗号赫然讲政治落实到保护国度保险、效劳国民大众的全进程各方面，表现在连续抓好整改的功效上。 (二)连续扛稳压实义务，抓好后续整改。树立常态化、长效化整改任务机制，对临时整改义务扭住不放、一抓究竟，确保成绩不处理不放过、整改不彻底不收兵。保持标本兼治，经由过程深入巡查整改，出力推进再健全一批管久远、治基本的轨制机制。 (三)连续强化严的基调，深入片面从严治党。增强规律教导，强化义务压力传导，将严的基调、严的办法、严的气氛一向究竟，纵深推动片面从严治党。完美权利运转监视制约机制，增强对上级“一把手”监视治理。紧盯行政允许、行政法律等重点范畴廉政危险防控，深入专项管理，坚定惩办腐朽成绩。严厉落实中心八项划定精力，深入纠“四风”树新风，坚定避免情势主义、权要主义反弹回潮，健全风腐同查同治任务机制。 (四)连续增强结果应用，增进高品质开展。落实党中心对于深入综合交通运输系统改造，推动铁路体系改造、铁路等行业天然把持环节自力经营跟竞争性环节市场化改造，健全羁系体系机制的决议安排，片面实行保险羁系义务。放慢推动《铁路法》等执法法例订正，增强铁路计划建立，抓好铁路降本提质增效任务，实在把巡查整改结果转化为推进铁路高品质开展、当好中国式古代化开路前锋的强盛能源。 欢送宽大干部大众对巡查整改落真相况停止监视。若有看法倡议，请实时向咱们反应。公然限期：2025年2月21日至3月13日(15个任务日)。接洽方法：德律风(010)51897578(任务日8：30-17：30)；邮政信箱北京市海淀区振兴路6号院国度铁路局党组巡查任务引导小组办公室；电子邮箱[email protected]。 中共国度铁路局党组 2025年2月21日 【编纂:陈海峰】 中国年青人“春季摄生”热 中药奶茶药膳成网红 快时期，为何须要慢火车？ 俄军导弹突袭到手，战功章有无人机的一半 颜宁、邰丽华、贺娇龙等拟获“天下三八红旗头”名称 连锁店关店近1000家，网友：楼下就有 争议艺人扎堆演技类综艺 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